|Главная | Субсидии | Региональные комиссии | Законодательство | Строительство | Архитектура | Тендеры | Экология города | Торговля | Бюджет | Финансы | Фонды | Лицензирование | Конгрес | Налоговая инспекция | Международные конференции | Инвентаризация | Рыночные фонды | Внутренний рынок | Проекты |
Главная Задать вопрос Карта сайта
О районе
Историческая справка
Характеристика района
Новости
Фотогалерея
Управа
Об управе
Глава управы
Муниципалитеты
Архив СМИ
Видеоархив
Вакансии
Жителям
Товарищество собственников жилья
Программы
Проекты правовых актов г. Москвы
Общественная безопасность
В записную книжку
Ссылки
Цитаты

 

"Это тяжёлая и острая проблема – крайне острая проблема, для нашей страны в особенности. Если говорить откровенно, алкоголизм приобрёл в нашей стране характер национального бедствия".





Мэр Москвы Юрий Лужков недоволен темпами освоения субсидий из федерального бюджета, которые выделены для борьбы с безработицей в городе. «Федеральный бюджет выделил на этот год 386 млн рублей, однако освоено пока только 95,6 млн рублей. Такая позиция недопустима», - подчеркнул Ю.Лужков на заседании правительства столицы 15 сентября.

 





Официальный сайт Центра развития предпринимательства ЗелАО г.Москвы. Новости малого бизнеса округа. Финансовая поддержка для малых предприятий и индивидуальных предпринимателей. Аналитические материалы. Информация по нежилым помещениям для субъектов малого предпринимательства. Выставки, конкурсы, обучение и многое другое на специализированном сайте.

[ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ N КАС03-166 ОТ 15.05.2003] О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВУЮЩИМ И НЕ ПОДЛЕЖАЩИМ ПРИМЕНЕНИЮ ПУНКТА 14.3 ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ, ЗАМЕНЫ, УЧЕТА И ХРАНЕНИЯ ПАСПОРТОВ ГРАЖДАНИНА РФ, УТВЕРЖДЕННОЙ ПРИКАЗОМ МВД РФ ОТ 15.09.1997 N 605, В ЧАСТИ, ИСКЛЮЧАЮЩЕЙ ПРАВО ГРАЖДАН, РЕЛИГИОЗНЫЕ УБЕЖДЕНИЯ КОТОРЫХ НЕ ПОЗВОЛЯЮТ ПОКАЗЫВАТЬСЯ ПЕРЕД ПОСТОРОННИМИ ЛИЦАМИ БЕЗ ГОЛОВНЫХ УБОРОВ, ПРЕДСТАВЛЯТЬ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ...

Напоминаем вам, что в целях обеспечения временной занятости и материальной поддержки безработных граждан Центр занятости населения заключает договора в пределах средств бюджетного финансирования с организациями города на выполнение временных работ безработными выпускниками начальных и средних специальных учебных учреждений и вузов. В рамках софинансирования по таким работам Центр занятости населения перечисляет в счет оплаты труда работника — от 4330 рублей до 8490 рублей, при этом оплата такого работника от работодателя составляет от 4330 руб.


По состоянию на ноябрь 2007 года
     ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                     от 15 мая 2003 г. N КАС03-166
   
       Кассационная  коллегия  Верховного Суда Российской Федерации в
   составе:
   
       председательствующего                             Федина А.И.,
       членов коллегии                                 Пелевина Н.П.,
                                                        Толчеева Н.К.
   
       рассмотрела  в открытом судебном заседании от 15 мая 2003 года
   гражданское  дело  по заявлению Габидуллиной Ф.К.,  Юнусовой Г.Ф.,
   Кабировой Ф.М.,  Муратовой Г.Ш.,  Гамировой Г.Г.,  Латыповой Р.Г.,
   Камаловой М.З.,  Шафигуллиной Г.Г.,  Хайруллиной Г.А., Хатбиллиной
   Г.М.  об  оспаривании  пункта  14.3  Инструкции  о порядке выдачи,
   замены,   учета   и  хранения   паспортов   гражданина  Российской
   Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 15 сентября 1997 г.
   N 605, в части слов "без головного убора"
       по  кассационной  жалобе заявителей на решение Верховного Суда
   Российской   Федерации   от   5  марта   2003   года,   которым  в
   удовлетворении заявления отказано.
       Заслушав  доклад  судьи  Верховного  Суда Российской Федерации
   Толчеева  Н.К.,  объяснения Латыповой Р.Г.,  представителей других
   заявителей  адвоката  Ряховского  В.В.,  адвоката  Загидуллы Ф.Н.,
   Идеятуллина Р.Г.,  Нуреевой Г.Ф., поддержавших доводы кассационной
   жалобы,  представителей  МВД  России  Быченковой И.В.,  Черкашиной
   И.И., Фатина В.В., Тузлуковой Н.С., возражавших по доводам жалобы,
   заключение  прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации
   Федотовой  А.В.,  полагавшей  кассационную  жалобу необоснованной,
   Кассационная коллегия
   
                              установила:
   
       Габидуллина Ф.К.,  Юнусова Г.Ф., Кабирова Ф.М., Муратова Г.Ш.,
   Гамирова  Г.Г.,  Латыпова Р.Г.,  Камалова М.З.,  Шафигуллина Г.Г.,
   Хайруллина  Г.А.,  Хатбиллина Г.М.  обратились  в  суд с названным
   выше  заявлением,  указывая  на  то,  что  пункт 14.3 Инструкции о
   порядке  выдачи,  замены,  учета  и хранения  паспортов гражданина
   Российской  Федерации,  утвержденной  Приказом  МВД  России  от 15
   сентября  1997  г.  N 605,  в силу которого для получения паспорта
   гражданин   должен   предоставить   две  фотографии  в черно-белом
   изображении  размером  35 x 45 с четким изображением лица строго в
   анфас без головного убора, не соответствует ст.  28 Конституции РФ
   и нарушает их права верующих мусульманок, так как исповедуемая ими
   религия  запрещает  показывать  посторонним  лицам все части тела,
   кроме овала лица и кистей рук.
       Решением  Верховного Суда Российской Федерации от 5 марта 2003
   года в удовлетворении заявленного требования отказано.
       В  кассационной жалобе заявители просят решение суда отменить,
   ссылаясь на его незаконность.
       Обсудив  доводы  кассационной  жалобы,  Кассационная  коллегия
   Верховного   Суда   Российской   Федерации  находит  решение  суда
   подлежащим отмене по следующим основаниям.
       В  соответствии  со  ст.  28  Конституции Российской Федерации
   каждому  гарантируется  свобода совести,  свобода вероисповедания,
   включая  право  исповедовать индивидуально или совместно с другими
   любую  религию  или  не  исповедовать никакой,  свободно выбирать,
   иметь  и распространять религиозные и иные убеждения и действовать
   в соответствии с ними.
       Такие  же  гарантии закреплены в ст.  3 Федерального закона "О
   свободе совести и о религиозных объединениях",  предусматривающей,
   что  право  человека  и гражданина  на  свободу  совести и свободу
   вероисповедания может быть ограничено только федеральным законом.
       Из   приведенных   правовых   норм  следует,   что  Российская
   Федерация,   являясь  светским  государством,   гарантирует  право
   каждого   действовать   в  соответствии   со  своими  религиозными
   убеждениями в пределах, ограниченных федеральным законом.
       Правила поведения верующих,  вытекающие из ислама и изложенные
   в   Коране   -  главной   священной  книге  мусульман,   запрещают
   женщинам-мусульманкам  показывать  посторонним  мужчинам все части
   тела,   за   исключением   овала   лица   и  кистей  рук.   Данное
   обстоятельство  подтверждено  заключением Совета муфтиев России от
   03.03.2003,  объяснениями,  данными суду специалистами Галиуллиным
   З.Ш.,  Пороховой В.М.,  Макарова Д.В., а также другими материалами
   дела (л.д. 75 - 77, 84 - 87).
       Исходя   из  вышеуказанного  конституционного  права  каждого,
   верующие  женщины-мусульманки вправе действовать в соответствии со
   своими  религиозными  убеждениями и с учетом положений религиозной
   практики  не  появляться  без  головного  убора перед посторонними
   мужчинами,  если  федеральным  законом не установлены обязательные
   для всех граждан Российской Федерации правила,  соблюдение которых
   связано   с необходимостью  показываться,   в  том  числе  и перед
   посторонними лицами, с непокрытой головой.
       Федерального  закона,   устанавливающего  такие  правила,   не
   имеется.  Инструкция  МВД  России является подзаконным нормативным
   правовым  актом,  поэтому  не  может  содержать нормы,  выполнение
   которых  требует  от  граждан действовать в противоречии со своими
   религиозными убеждениями.
       Между  тем  пункт  14.3  Инструкции о порядке выдачи,  замены,
   учета   и  хранения  паспортов  гражданина  Российской  Федерации,
   утвержденной  Приказом  МВД  России от 15 сентября 1997 г.  N 605,
   предусматривает  представление  для  получения паспорта гражданина
   фотографий без головного убора. Данное предписание обязательно для
   всех граждан Российской Федерации,  каких-либо исключений для лиц,
   религиозные   убеждения  которых  не  позволяют  появляться  перед
   посторонними лицами без головных уборов, эта норма не содержит.
       Включение   в  подзаконный  акт  нормы,   обязывающей  граждан
   действовать  в противоречии  со  своими  религиозными убеждениями,
   нарушает  их  конституционно-правовой  статус,   не  соответствует
   вышеприведенным   нормам   Конституции   Российской   Федерации  и
   упомянутого Федерального закона.
       Ссылка представителей МВД России на то, что оспариваемая норма
   не   обязывает   граждан  появляться  без  головных  уборов  перед
   посторонними  лицами,  а  лишь  предусматривает  представление для
   получения паспорта фотографий без головных уборов, несостоятельна.
       Согласно  Указу  Президента  Российской  Федерации от 13 марта
   1997  года N 232 паспорт гражданина Российской Федерации впредь до
   принятия   федерального   закона   является  основным  документом,
   удостоверяющим   личность   гражданина   Российской  Федерации  на
   территории Российской Федерации.
       Предъявление такого документа и связанная с этим необходимость
   показываться в виде,  соответствующем изображенному на фотографии,
   является   одним   из  условий  реализации  гражданами  Российской
   Федерации конституционных прав и свобод. Это видно и из содержания
   пункта 14.3 Инструкции,  предусматривающего для граждан, постоянно
   носящих очки, обязательное фотографирование в очках, то есть в том
   виде, который соответствует их облику.
       Следовательно, оспариваемое заявителями положение нормативного
   правового  акта МВД России по существу обязывает их в тех случаях,
   когда ими предъявляется паспорт в целях реализации каких-либо прав
   и  свобод,   показываться  перед  лицами,   которым  предъявляется
   документ,  в том виде,  в котором они изображены на фотографии, то
   есть  без  головного  убора.   В  подобных  случаях  они,  являясь
   верующими  мусульманами,  обязаны  действовать  в противоречии  со
   своими   религиозными   убеждениями,    хотя   таких   ограничений
   федеральный закон не устанавливает.
       Исходя из изложенного, решение суда первой инстанции, принятое
   без  учета  норм  Конституции  Российской Федерации и Федерального
   закона,  позволяющих  каждому действовать в соответствии со своими
   религиозными   убеждениями,   если   не   имеется  предусмотренных
   федеральным  законом  ограничений,  подлежит отмене,  с вынесением
   нового решения об удовлетворении заявленного требования.
       Руководствуясь ст.  ст.  360, 361 Гражданского процессуального
   кодекса  РФ,  Кассационная  коллегия  Верховного  Суда  Российской
   Федерации
   
                              определила:
   
       решение  Верховного  Суда Российской Федерации от 5 марта 2003
   года   отменить,   вынести   новое   решение,   которым  заявление
   удовлетворить.  Признать  недействующим и не подлежащим применению
   со  дня  вынесения  настоящего  решения  пункт  14.3  Инструкции о
   порядке  выдачи,  замены,  учета  и хранения  паспортов гражданина
   Российской  Федерации,  утвержденной  Приказом  МВД  России  от 15
   сентября  1997  г.  N  605  (в  редакции  Приказов  МВД  России от
   26.07.1999  N 554,  от 04.04.2002 N 320,  от 27.09.2002 N 937),  в
   части, исключающей право граждан, религиозные убеждения которых не
   позволяют  показываться  перед  посторонними  лицами  без головных
   уборов,  представлять для получения паспорта гражданина Российской
   Федерации  личные  фотографии с изображением лица строго в анфас в
   головном уборе.
    

Создание сайта - Медиастудия “Резонанс
Работает на Битрикс: Управление сайтом